MESLEK EĞİTİMCİLERİ USTA ÖĞRETİCİLER BASIN AÇIKLAMASI
Milli Eğitim Bakanlığı Yaygın Eğitim Kurumları yönetmeliğinin 4. Maddesindeki
tanıma göre halk eğitimi; “Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da herhangi bir
kademesinde bulunan veya bu kademelerden çıkmış bireylere gerekli bilgi, beceri
ve davranışları kazandırmak için örgün eğitimin yanında veya dışında onların; ilgi,
istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini
sağlayıcı nitelikte, çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim-öğretim-
üretim rehberlik ve uygulama faaliyetlerinin tümüdür”.
Genel başlıklar altında; Okuma-yazma öğretmek, Ulusal bütünleşmeye yönelik
herkesin düşüncesini, kişiliğini ve yeteneklerini geliştirici biçimde eğitim
çalışmaları yapmak; Ulusal ve Geleneksel kültür değerlerinin korunması, Toplu
yaşama, dayanışma, yardımlaşma, birlikte çalışma ve örgütlenmeye yönelik
alışkanlıklar kazandırmak; Çeşitli mesleklerde çalışmakta olanların hizmet içinde ve
mesleklerinde gelişmeleri için gerekli bilgi ve becerilerini sağlamak; Genel anlamda
toplumun, Eğitim, Sosyal ve kültürel anlamda gelişimini sağlamada katkılar
sunmaktır.
1. Bu hizmetler; Öğretmenin yeterli olmadığı durumlarda Usta Öğreticiler
çalıştırılarak karşılanmaktadır. Yeni liberal dönemde dünyanın pek çok ülkesinde
olduğu gibi ülkemizde de eğitim harcamalarının çok önemli bir kısmını oluşturan
personel giderlerinin düşürülmesi temel politika olarak benimsenmiştir. Böylelikle
var olan öğretmen açığı, yüksek maliyetli olan atamalar yerine sözleşmeli öğretmen,
kadrosuz usta öğretici, vekil ve ücretli öğretmen ile kapatılmaya çalışılmaktadır. Bu
da Milli Eğitim Bakanlığı‟nda (M.E.B.) esnek istihdam uygulamalarını arttırmıştır.
2. Milli Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı Halk
Eğitim Merkezlerinde kısmi zamanlı çalışan yaklaşık 98000 Kadrosuz Usta Öğretici
Devlet Memurları Kanununda belirtilen sorumlulukları yerine getirmekle birlikte
emeklerinin karşılığı olan sosyal haklardan mahrum kalmaktadır.
3. Geçici personel olarak istihdam edilen Kadrosuz Usta Öğreticiler, Milli Eğitim
Bakanlığı tarafından memur veya sözleşmeli olarak kabul edilmemekte; Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından ise işçi olarak sayılmamaktadır. Bu durum;
statüsü belli olmayan, iş güvencesinden yoksun, hiçbir özlük hakkına sahip
olmayan, ücretleri resmi tatiller, bayramlar,doğum izinlerinde, vb. günlerde
kesintiye uğrayan, aldıkları ücret asgari ücretin bile altında olan, sosyal güvenceleri
olmayan eğitim emekçisi sınıfının oluşmasına yol açmıştır.Lakin son Yargıtay
kararına göre ustaöğreticilerin memur statüsünde çalıştıkları tescil edilmiştir.Memur
sendikalarına üye olma çalışmaları başlamıştır.Bu da ustaöğreticilerin statü
kazanımlarında çok önemli bir adımdır.
4. Aynı görevde çalışan Kadrolu Usta Öğreticiler 657 sayılı kanunun tanıdığı tüm
haklardan yararlanırken, kadrosuz olarak çalışan Usta Öğreticilerin hiçbir hakka
sahip olmaması, aynı hizmeti gören kamu görevlileri arasında hizmet karşılık
biçimleri bakımından farklılıklar oluşturarak eşitsizliğe neden olmakta ve çalışma
barışını bozmaktadır. Kadrosuz Usta Öğreticiler kurumlarina 20-25 sene hizmet
etmelerine rağmen kıdem tazminatı alamamakta; emeklerine rağmen kurs onayları
yenilenmezse işsiz kalmakta (Bu Durum Özellikle Pandemi Döneminde Süreklilik
Arz Etmiştir, işsizlik sigortasından da faydalanamamaktadır.
5. Halk Eğitimi Merkezlerinde çalışan usta öğreticilerin tamamı aylık 160 saat
dersegirmemektedir. Ortalama girilen ders haftalık 30 saat, aylık 120 saat
civarındadır ve Ele geçen üxret 2022 yılında %41,69 lik bir artışla ve her beş saat
için bir saat ilave uygulaması ile 5740 tl ye çıkartılmıştır ki, buda şu anki şartlarda
geçinilebilecek bir ücret değildir ve asgari ücret kadardır.Kaldı ki bundan sonraki
süreçte haftada 30 saatin altında çalışan asgari ücret altında kalacaktır.Bunu
düzeltmenin bir yolu bir saat karşılığı 140 olan göstergenin 200 olarak
güncellenmesi gerekmektedir ki yoksulluk sınırı üstünde bir ücret alabilelim.
6. Usta Öğretici puanlama sisteminde yapılan değişiklik ile Usta Öğreticilerin
hizmet süreleri 10 yıl ile sınırlandırılmıştır.25 yıl hizmet veren Usta Öğreticilerin
mağduriyetine sebep olmaktadır.Yıl sayısı 360 güne bölünerek toplamı 10 puan ile
sınırlandırılmaktadır. Bu maddenin gözden geçirilerek, her eğitim öğretim yılına 1
(Bir ) puan verilerek yeniden düzenlenmesi gerekir.Ayrıca antrenörlük belgesine de
puanlama siteminde yer verilmesi gerekmektedir.
7. Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü yönetmeliğinde Usta Öğreticinin bir
yıl içerisinde çalışma süresi 11 ay ile sırnırlandırılmıştır.Bu süre Havuz sistemi bir
ay sürmekte göreve başlama da bir ay sürmekte iki ay boşa gitmektedir.Toplam
çalışılan süre ise 10 ayı geçmemektedir.Bunun düzeltilerek hizmete ara vermeden
12 ay çalışma süresi olması için yönetmeliğin gözden geçirilmesi gerekmektedir.
8. Kadrosuz Usta Öğreticilerimizin yaşadığı sıkıntıları gidermek ve hizmetlerinin
karşılığı olan özlük hakların tesis edilmesini sağlamak için, Milli Eğitim
Bakanlığı'na bağli Halk Eğitim Merkezlerinde, Milli Eğitim Bakanlığı, Hazine ve
Maliye Bakanlığınca müştereken belirtilen memur kadrolarına veya 4B sözleşmeli
kadrolarına atanmaları zaruriyeti oluşmuştur.